五年春华秋实,五年铿锵前行。 
  党的十八大以来,陕西商务系统以追赶超越定位和“五个扎实”要求为根本遵循,不断创新发展方式方法,自贸试验区建设扎实推进,内贸流通转型升级取得新进展,外贸进出口持续保持快速增长,对外投资合作稳步推进,招商引资实现新突破,全省商务工作保持了稳中有进、快速发展的良好态势,为全省决胜全面小康、奋力追赶超越交出了亮丽的答卷,作出了应有的贡献。
 
                         陕西自贸试验区 打造经济增长新引擎
  今年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区挂牌成立。陕西昂首阔步迈入自贸区时代。 
  以开放倒逼改革,以改革激发内生增长动力。自揭牌运行以来,陕西自贸试验区在推进政府职能转变、商事制度改革和投资贸易便利化创新试点等方面取得了重大进展,营商环境显著改善,“虹吸效应”初步显现。国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务产业蓬勃兴起,阿里巴巴、京东等一大批跨境电商企业成功入驻,越来越多的人流、物流、资金流和信息流相互聚集叠加,“走出去”的大通道愈加宽广,“引进来”的强磁场越发有力。 
  推进“一口受理、多证合一、多项联办”商事登记制度改革;全面推行微信远程办理营业执照;企业注册登记实现全程电子化,由原来的15天缩短到3天以内;省政府下放和委托213项省级部门审批管理事项;建立重大项目审批全程代办制度,实行“一站受理、全程代办、服务到底”……截至9月30日,陕西自贸试验区新增注册企业5898户,其中外资企业69户;新增注册资本1838.9亿元人民币,其中外资企业注册资本36435.1万美元。 
  与此同时,陕西自贸试验区现代农业国际交流与合作不断深入;金融领域开放不断扩大,金融服务功能不断提升;与“一带一路”沿线国家和地区人文交流全面深化;军民融合发展取得新进展……立足自贸试验区特色定位,一系列改革创新举措相继出台,有力推动了陕西经济发展不断追赶超越。 
  融入世界经济发展大棋局,陕西奋力打造“一带一路”上新的经济聚集区和增长极。随着自贸试验区建设逐步推进,陕西的航空航天、商贸物流、文化旅游、能源金融等特色产业将更深地融入到全球价值链体系中,陕西企业将在全球范围内展开新竞合,陕西人民也将在全球视野下享受到更多的新便利。 
                         促消费 商务惠民亮点纷呈
  内贸流通的转型升级是制约陕西商务发展的难点,也是推动陕西商务发展的重点。五年来,陕西商务系统积极应对新挑战,抢抓新机遇,加快构建现代流通体系,推动内贸流通转型升级。 
  2016年,陕西省社会消费品零售总额为7302.57亿元,同比增长11%。今年上半年,全省实现社会消费品零售总额3839.59亿元,同比增长11.9%,较一季度加快0.4个百分点。 
  消费是经济增长的推进器,农商互联是经济增长的新渠道,市场环境是经济增长的软实力。近年来,陕西商务系统通过促进消费、调控市场、推动农商互联等一系列举措,大力完善城乡流通体系,建设优质市场环境,创造了一个个商贸流通领域的“陕西模式”和“陕西样本”。 
  从2012年开始的全省“消费促进月”活动,充分发挥了消费对经济增长的拉动作用,促进消费结构升级,创新消费促进模式,搭建了行之有效的供需对接平台。2016年,陕西省商务厅组织开展陕西名优地产品牌展销推介,支持各地市开展了近100场推介活动,并在全国举办了10多场促销活动,组织企业参加国内知名展会30多场,在省内外新建“陕西名优地产品牌推广示范店”50个。 
  要实现商贸流通的良性发展,良好的市场环境必不可少。 
  近年来,陕西积极推进5个市肉类蔬菜流通追溯体系建设,西安市在商务部考核验收中被评为优秀,实现与国家管理平台的对接;铜川市建成完整的肉菜流通追溯“171”体系。同时,陕西商务系统强化7大类省级重要商品应急储备管理,及时启动储备冷冻猪肉投放工作;加大互联网、农村市场、软件正版化、食品药品等领域整治力度,组织开展打击侵权假冒专项行动;联合有关部门在全省开展成品油市场经营秩序专项整顿,实现了国Ⅴ油品全覆盖。 
  陕西省商务厅加快补齐城乡流通体系短板,建设了一批集商品销售、物流配送、生活服务于一体的乡镇商贸中心、配送中心、标准化农贸市场等商业设施。如今“农超对接”的标签在陕西的超市、连锁商店、农产品市场里随处可见。果蔬产品、农副产品从生产地直供销售端。此外,陕西商务积极发挥电商物流行业优势,为农产品拓宽了销售渠道,减少了流通中间环节,实现了消费者和生产者的双赢。 
  截至目前,陕西已完成了25个农产品冷链项目、13个农贸市场、2个全国试点的公益性农产品批发市场建设,支持省级文化旅游名镇和重点镇建设标准化乡镇超市32个,建设社区生鲜超市等蔬菜流通网点33个,进一步完善了流通网络,提升了便民服务水平。 
                        借力“一带一路” 构建内陆开放新高地
  自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议以来,陕西紧抓机遇,着力打造“一带一路”核心区,构筑内陆改革开放新高地。截至目前,“一带一路”沿线国家和地区在陕投资企业超过400家。与此同时,陕西本土企业也积极与沿线国家开展多领域、多层次合作,已在丝路沿线的48个国家和地区设立了300多家境外企业和境外机构。今年1月至8月,陕西在“一带一路”沿线国家境外投资5200万美元。截至今年8月底,全省在“一带一路”沿线国家和地区累计投资超过13亿美元。 
  五年来,对外开放驱动着陕西不断追赶超越,全面开花,越来越多的“陕西制造”和“陕西服务”品牌走出国门,走向世界。从装备制造到矿产资源开发,从建材业到现代农业,陕西借“一带一路”出海投资的企业明显增多,投资规模不断扩大。 
  吉尔吉斯斯坦中大石油炼化工业园等3个境外园区建设进展顺利,有色集团印尼200万吨氧化铝等5个境外投资项目有序推进,中铁二十局巴基斯坦高速公路等4个对外承包工程开工建设,陕煤化、陕重汽、法士特等大型国企国际化战略稳步推进……截至今年8月底,全省300多家对外投资合作经营主体的业务覆盖世界80多个国家和地区,涉及30多个行业领域,累计实现境外投资42.5亿美元。首个陕西出口展示中心在广西凭祥建立,陕西水果出口全球64个国家和地区,钛金属制品、重型汽车等特色“秦货”加速走向全球。 

(图为陕西省商务厅驻美国内布拉斯加州商务代表处授牌仪式)
 
  五年来,陕西不断打造互联互通体系,构建开放合作平台。随着“一带一路”建设推进以及陕西自贸试验区的设立,目前,陕西已与190多个国家和地区建立了经贸联系。 
  从2012年进出口总值在全国和西部排名第24位、第6位,到2016年进出口总值居全国第18位、西部第4位,五年来陕西累计实现进出口总值7734.51亿元人民币,比上一个五年增长1.3倍。2012年我省外贸依存度仅6.4%,到2016年达到10.4%;货物贸易进出口总额从2012年的148亿美元增长到2016年的近300亿美元,年均增长20%左右;外贸经营主体突破1万家,高新技术产品出口占比不断提高。陕西外贸发展驶入了“快车道”。 
  随着“一带一路”建设不断深化,陕西对中亚地区贸易成倍增长。今年上半年,陕西与“一带一路”沿线国家和地区进出口达133.2亿元人民币,同比增长13.8%,其中对中亚地区贸易额增长2.2倍。 
  海纳百川,有容乃大。五年来,陕西努力构建开放型经济新体制,加速从内陆省份向开放前沿转变,经济外向度不断提升,在追赶超越中奏响了“全方位对外开放”的时代强音。 
         
  
 
            招商引资 释放强大“陕西引力”
  翻看今年陕西招商引资的“成绩单”,可谓亮点纷繁:海航现代物流、京东总部项目、世界苹果中心、华侨城“文化+旅游+城镇化”综合项目等一批千亿级投资项目纷纷落户;投资70亿美元的三星二期高端存储芯片项目正式启动;2017年丝博会暨西洽会陕西代表团共签订利用外资项目合同总投资额57.18亿美元,签订国内联合项目合同总投资额13612.36亿元…… 
  一串串亮眼的数字真实凸显了陕西正在成为全球投资热土,“陕西引力”正受到资本和产业的广泛关注。 
  五年来,陕西招商引资区域布局不断优化,形成了以西安为中心,关中、陕北、陕南协同发力的招商格局。全省实际利用外资从2010年的18.2亿美元,增长到2016年的50.12亿美元。截至2016年底,全省实际利用外资累计实现350.1亿美元。今年前8个月,全省新设外商投资企业118家,比去年同期增长71%;其中,合同利用外资44.5亿美元,比去年同期增长142.8%;实际利用外资33.6亿美元,比去年同期增长31%。 
  近年来,陕西省商务厅不断壮大驻境外商务代表处队伍,已设立驻泰国、美国内布拉斯加州、韩国等19家驻境外商务代表处,逐步形成覆盖全球的投资促进网络,在全省投资促进方面发挥了积极作用。 
  五年来,三星、美光、海航、吉利汽车等一批重大项目相继落户,“三星效应”持续发酵,应用材料、霍尼韦尔、韩国信泰电子、日本NEC、华为、中兴等世界500强企业和国际、国内知名电子信息企业119家落户陕西,千亿级电子信息产业呼之欲出。截至2016年底,已有92家世界五百强企业在陕西落户。 

 
  以融资租赁为代表的新金融强势崛起。近年来,陕西省商务厅加快推进西安国际港务区、西安经开区融资租赁业聚集发展。截至目前,全省融资租赁企业达到68家,同比增长261.5%;注册资本累计230亿元人民币,同比增长231.4%,规模跃居西部第一,提前3年完成“十三五”规划目标。 
                         电商发展强劲 “互联网+扶贫”渐入佳境
  近年来,陕西紧紧把握“互联网+流通”发展趋势,着力促进商贸流通转型升级,使电子商务在培育经济新动力和稳增长、调结构、惠民生等方面发挥越来越重要的作用。2016年陕西电子商务发展指数在全国的排名大幅提升至第9位,成长指数排名前三位。 
  2012年陕西电子商务网上零售额仅为250亿元,相当于当年全省社零总额的5.8%。到2016年,全省网上零售额快速增长,实现1016.8亿元,总量列全国第11位,西部第2位。 
  有关数据显示,2016年全省电子商务交易额达3350亿元,同比增长18.4%;网上零售额1016.8亿元,同比增长36.7%。今年前7个月,全省限额以上企业(单位)实现网上零售额151.9亿元,较去年同期增长42.8%。武功县、礼泉县进入全国农产品网上销售前50强。枣类制品、核桃、葡萄干、猕猴桃、苹果、柿饼等特色产品网上热卖,销量居全国前列。截至2016年底,全省网上卖家逾18万户,互联网零售企业发展到48家,吸引了阿里巴巴、京东、菜鸟物流等20多家龙头企业在陕西设立区域总部。 
  抢抓机遇,政策先行。近年来,陕西省商务厅先后起草印发了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》等4份政策文件,并指导各市县出台了系列政策文件,对发展电子商务做出全面部署。 
  随着电商发展环境不断优化,专业园区建设加快,洛川等49个县被列入国家电子商务进农村综合示范县;西安高新区等2个园区、陕西森弗等10家企业被商务部认定为国家电子商务示范基地、示范企业;宝鸡获批国家电子商务示范城市;陕西与著名电商企业合作推进“电子商务进农村”,建设运营县级电商服务中心110个、直营店47家,覆盖全省80个县(区);已建设镇村服务站点5000个,电子商务服务覆盖13000多个村。 
  电子商务的蓬勃发展带动创业就业人数约20万人,年增长率超过30%,并带动了咨询服务业、物流快递业的高速增长。随着农村电商的普及,不仅改变了西部农村的经济结构,还引领广大农民走向了脱贫致富的新道路。红枣、苹果、猕猴桃等品牌知名度和市场占有率不断提升,大荔冬枣单品线上销售额突破10亿元。今年,陕西省商务厅、省扶贫办、省残联联合制定了《陕西省电子商务扶贫工程实施方案》,明确将通过电子商务进农村综合示范、贫困县产品网上推广、贫困县网货品牌建设、大型电商平台引进、贫困县电子商务孵化器建设等8个方面工作重点支持贫困县电商发展。

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