“试点前我们只需缴纳3%的营业税,营改增扩围后,增值税税率达到11%,道路货运企业的税负上升幅度很大,但抵扣项不足,企业整体税负水平在增加。”一家大型货运公司的财务总监近日向财新记者抱怨。
 
  自2013年8月1日起,营改增试点扩围至全国的交通运输业和部分现代服务业。扩围两个多月以来,营改增的烦恼弥漫至整个物流行业。行业龙头德邦物流一位人士也表示,营改增导致企业成本增幅过高,影响着行业的发展。而这一问题早在2012年初上海试点时已凸显。2012年年底,中国物流与采购联合会(下称物流与采购联合会)对上海市26家不同规模、从事货物运输业务的企业进行摸底调查,无一例降低税负,实际税负平均增幅为120%。
 
  物流与采购联合会副会长贺登才近日接受财新记者专访表示,最核心的原因在于,企业可抵扣项目较少,导致试点后实际税负大幅增加。为此,物流与采购联合会组织过多次政府与企业间的内部讨论,亦前后六次向财政部和税务总局建言。
 
  财政部部长楼继伟8月1日在《人民日报》撰文称,对于少部分企业反映的税负增加问题,财政部和国家税务总局作了认真调查研究,主要原因是纳入试点的企业范围尚不到位、试点企业的管理跟不上改革要求以及受企业设备更新周期的影响,造成进项税额抵扣不足。随着营改增试点范围的不断扩大,企业内部管理的逐步加强以及企业设备的更新,这一问题将逐步得以解决。
 
  北京井川物流有限公司总经理王亚军称,上海市于去年初开始试点两个月后,很多物流企业纷纷将财务“心脏”转往外地,企业外逃避税的现象非常突出。为此上海紧急出台《关于实施营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策的通知》(沪财税【2012】5号),对因新老税制转换过程中税负有所增加的试点企业,实施过渡性财政扶持政策。这些现象在北京等其他试点地区也纷纷出现。王亚军认为,上述问题还未得到妥善解决,营改增即推向全国,对行业产生的震动太大。
 
  尤尼泰(北京)税务师事务所有限公司副总经理、注册税务师赵杰认为,交通运输业营改增后抵扣率要达到8%以上,才能抵消税负增加的影响。如果大部分企业没有及时应对,占比较大的成本项目无法取得进项税发票,压力确实很大。随着税改的推进,未来全行业逐步完成营改增,抵扣链条不完整的影响将逐渐消除,长期看利好行业。他认为,增值税仅对产品或服务的增值部分纳税,减少了重复纳税的环节,营改增可实现结构性减税,应当有利于整体经济发展。
 
  按照有关部门的表态,营改增争取在两到三年内推向全行业。关键在于,试点行业企业如何度过这段艰难的过渡期?作为国家经济结构战略性调整重点行业的物流业,税收负担是当前最受关注的敏感问题。

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